Nybyggandet av bostäder behöver ligga på en fortsatt hög nivå samtidigt som det krävs mer resurser för att klara det växande underhållsbehovet och förbättra energihushållningen. Därför behöver incitament, villkor, regler och styrmedel för bostadsbyggande ses över. Spelreglerna på bostadsmarknaden måste vara stabila och långsiktiga, eftersom det tar lång tid att förbereda och genomföra byggprojekt.
Balanserade villkor för olika upplåtelseformer
Det framtida bostadsbyggandet sker idag på marknadens villkor i betydligt högre grad än tidigare. Även inom hyressättningssystemet ökar marknadsinslagen. En väl fungerande bostadsmarknad förutsätter att det finns ett utbud av olika typer av bostäder och upplåtelseformer i regionens olika delar. För att produktionen av lägenheter med olika upplåtelseformer ska komma till stånd behöver de ekonomiska och skattemässiga förutsättningarna vara balanserade.
Under de närmaste åren kommer efterfrågan på bostäder för nybildade hushåll att öka eftersom en stor grupp av ungdomar mellan 18 och 25 år kommer ut på bostadsmarknaden. Det är dock osäkert om det kommer att byggas tillräckligt med hyreslägenheter sedan de statliga stöden avvecklats, samtidigt som skattereglerna för villor och bostadsrätter ändrats. I attraktiva lägen kommer byggandet av hyreslägenheter sannolikt att fortsätta, medan det kan komma att minska i andra delar av länet. En tillräcklig tillgång på studentlägenheter är av betydelse för regionens möjligheter att utbilda tillräckligt många för den växande arbetsmarknaden. En förändring av incitamentsstrukturen kan behövas för att en tillräcklig produktion av hyresrätter eller bostäder för särskilda grupper, till exempel studentbostäder, ska komma till stånd.
Effektivisera planprocessen
Den fysiska planeringen bedrivs av många parter och styrs av flera olika lagar. Projekt i storstadsmiljö är ofta komplicerade och har stor påverkan på omgivningen. Då måste processerna få ta viss tid, men de kan ändå effektiviseras. Det som framför allt gör planeringen svåröverskådlig är de dubbla beslutsprocesserna utifrån dels miljöbalken, dels plan- och bygglagen. Därför behöver lagstiftningen förändras.
De regionala aktörerna bör gemensamt arbeta för att mer systematiskt underlätta olika planprocesser och pröva organisatoriska förändringar för att effektivisera planeringen. För att kunna göra det måste de offentliga aktörerna utveckla en god plane-ringskompetens och ett nära samspel sinsemellan.
Samordna planprocesserna för bostadsbyggande och infrastruktur
För att det ska byggas så mycket bostäder som krävs för regionens tillväxt måste investeringarna i ny infrastruktur öka, och förbindelserna till de regiondelar som växer snabbt måste byggas ut. I vissa fall är ny infrastruktur helt avgörande för att nya bostadsområden ska byggas. Planeringen av transportinfrastrukturen respektive bostadsbyggandet sker i separata processer och av olika huvudmän med olika tidshorisonter, vilket försvårar samplaneringen. Det är viktigt att kopplingen mellan infrastruktur och bostäder blir tydlig. Det är också viktigt att genomförandet samordnas, så det behövs utvecklade samverkansformer och civilrättsliga bindande överenskommelser.
Ta sociala hänsyn vid förändring av allmännyttan
Den svenska modellen med allmännyttiga bostadsföretag som konkurrerar på samma marknader och på i stort sett samma villkor som privata fastighetsägare, skiljer sig från vad som är vanligt i många andra länder. Vid förändringar av systemet med allmännyttiga bostadsföretag måste hänsyn tas till svaga gruppers tillgång till bostadsmarknaden.
Öka kapaciteten i byggsektorn genom fler aktörer och utbildning
Konkurrensen inom olika delar av byggsektorn behöver öka genom att fler mindre eller utländska företag deltar. Tillgången till yrkeskunnig byggarbetskraft måste öka, eftersom ambitionen är att hålla bostadsbyggandet på en hög nivå samtidigt som ombyggnaderna ökar, nya infrastrukturprojekt kommer igång och byggandet av kontor och köpcentrum fortsätter.